稳定宏观经济不仅是经济问题，更是政治问题
日期：2022-01-05 17:41:09 / 人气：545
地方经济打工会议是在党的十九届六中全会之后召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在会上宣布重要讲话，片面总结2021年经济打工，深入剖析目前经济情势，零碎部署2022年经济打工。李克强总理在讲话中对2022年经济打工作了详细部署。2022年要召开党的二十大，做好经济打工极爲重要。地方经济打工会议爲做好2022年经济打工指明了方向、确定了思绪、作出了部署。我们深信，在以习近平同志爲中心的党地方刚强指导下，全党全国各族人民齐心协力、开辟进取，一定可以完成2022年经济社会开展目的义务，以高质量开展的优异成果迎接党的二十大成功召开。▲江苏连云港港口码头，集装箱被起吊、装运（2021年12月7日摄） 耿玉和摄百年变局和世纪疫情下完成“十四五”良好残局2021年是党和国度历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志爲中心的党地方刚强指导下，我们盛大庆贺中国共产党成立一百周年，片面建成小康社会，完成第一个百年斗争目的，开启片面建立社会主义古代化国度、向第二个百年斗争目的进军新征程。我们成功召开党的十九届六中全会，片面总结党的百年斗争严重成就和历史经历，经过百年党史上第三个历史决议。我们冷静应对百年变局和世纪疫情，奋力完成变革开展艰难义务，构建新开展格式迈出新步伐，高质量开展获得新成效，完成了“十四五”良好残局。一是我国经济开展和疫情防控坚持全球抢先位置。一些机构和专家估计，2021年我国国际消费总值增长8%左右，超越110万亿元，人均国际消费总值超越1.2万美元，接近世界银行划设的高支出国度门槛。居民消费价钱涨幅低于1%，城镇新增失业超越1200万人，城镇调查失业率坚持在5%左右的较低程度，完成了较高增长、较低通胀、较多失业的优化组合。我们坚持“外防输出、内防反弹”，新冠肺炎感染病例累计控制在10万例，全国接种新冠疫苗超越26亿剂次，全程接种掩盖率超越82%。二是国度战略科技力气放慢壮大。组建国度实验室，制定了重组国度重点实验室体系方案，“卡脖子”关键中心技术攻关获得重要成效，“天问一号”、载人航天等严重科技成就举世注目。三是产业链韧性失掉提升。面对疫情冲击，我国出口逆势疾速增长，占全球贸易份额创历史新高，中欧班列大显神威，爲全球供给链波动、抗疫物资保证、全球物价波动提供了无力支撑。光伏、风电等产业链国际竞争劣势凸显。四是变革开放向纵深推进。深化施行国企变革三年举动。夯实资本市场根底制度，设立北京证券买卖所和广州期货买卖所。反垄断和避免资本无序扩张获得重要成效。高质量共建“一带一路”稳步推进。区域片面经济同伴关系协议（RCEP）于2022年1月1日正式失效。五是民生保证无力无效。居民支出增长与经济增长根本同步，乡下脱贫效果失掉稳固和拓展。农业消费克制自然灾祸特别是秋汛影响，粮食又获歉收，产量超越1.3万亿斤。六是生态文明建立继续推进。生态环境质量分明改善，经济社会绿色转型积极推进。成功举行结合国《生物多样性条约》第十五次缔约方大会第一阶段会议。国际比照标明，仍然是景色这边独好。在充沛一定成果的同时，也要看到我国经济运转中面临的困难增多、应战上升。从国际看，我国经济开展面临需求膨胀、供应冲击、预期转弱三重压力，消费和投资增长势头削弱，供给链受阻，公司消费面临消费要素充足，包括缺芯、缺电、缺柜、缺工等成绩。受芯片充足影响，近几个月汽车产量下降10%左右，电力供给情况恶化，但仍处在紧均衡，出口集装箱运价指数有所回落。中小微公司本钱压力加大，市场预期不稳。经济金融范畴风险隐患较多。从国际看，世界经济无望坚持恢复性增长，但不波动、不确定、不均衡的特点突出。受新冠肺炎疫情特别是变异毒株影响，全球消费和物流接连蒙受冲击，次要国度通胀压力加大，兴旺国度超宽松政策加入能够发生较强负外溢性，同时单边主义、维护主义、民粹主义上升，内部环境更趋复杂严峻。我们既要正视困难，更要加强决心。我国经济韧性强、潜力大，经济开展的有利条件很多，比方，我们拥有完好的产业体系、丰厚的人力资源、便当的根底设备、弱小的国际市场、磅礴的市场生机、足够的政策空间，特别是有党地方刚强指导、百年斗争的智慧经历。我国经济继续恢复开展的态势不会改动，临时向好的根本面不会改动，我国开展仍处于重要战略机遇期，完全有才能完成经济颠簸安康可继续开展。过来一年成果来之不易，我们阅历了风雨，见到了彩虹，积聚了做好经济打工的规律性看法。一是必需坚持党地方集中一致指导，步伐分歧向行进。2021年经济打工遇到许多新的严重风险应战，关键是在党地方集中一致指导下，我们才干够过险滩、闯难关，稳住微观大局。二是必需坚持高质量开展，不能穿新鞋走老路。坚持以经济建立爲中心是党的根本道路的要求，全党都要专心致志贯彻执行。新时代的开展决不能再走集约型开展的老路，必需完好、精确、片面贯彻新开展理念，构建新开展格式，推进高质量开展，推进经济完成质的稳步提升和量的合理增长。三是必需坚持稳中求进，避免急于求成。经济运转是一个有序演化的静态进程，调整政策和推进变革要掌握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。要坚持战略定力和耐烦，不把临时目的短期化、零碎目的碎片化，不操纵久战打成突击战。四是必需增强统筹协调，避免捉襟见肘。经济社会开展是一个互相关联的复杂零碎。要避免呈现分解错误，不把分兵把关变为只顾本人、不及其他，防止部分合理政策叠加起来形成负面效应；又要避免分解错误，防止把全体义务复杂一分了之，更不能层层加码，招致基层难以接受。制定和施行政策，都要坚持零碎观念和理论规范，遵照经济规律，以理论效果检验政策的成败优劣。“七大政策组合”波动微观经济大盘2022年要召开党的二十大，做好经济打工极爲重要。地方经济打工会议明白了2022年经济打工的总体要求：以习近平新时代中国特征社会主义思想爲指点，片面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会肉体，弘扬伟大建党肉体，坚持稳中求进打工总基调，完好、精确、片面贯彻新开展理念，放慢构建新开展格式，片面深化变革开放，坚持创新驱动开展，推进高质量开展，坚持以供应侧构造性变革爲主线，统筹疫情防控和经济社会开展，统筹开展和平安，持续做好“六稳”“六保”打工，继续改善民生，着力波动微观经济大盘，坚持经济运转在合理区间，坚持社会大局波动，迎接党的二十大成功召开。“稳”是这次地方经济打工会议最爲突出的关键词。旧事通稿中有25个“稳”字。会议强调，2022年经济打工要稳字当头、稳中求进。各地域各部门都要担负起波动微观经济的责任，这不只是经济成绩，更是政治成绩。各方面要积极推出有利于经济波动的政策，慎重出台有膨胀效应的政策，政策发力要适当靠前，努力完成2022年经济颠簸残局、向好开展。会议明白了做好2022年经济打工的政策框架和重要举措，提出了“七大政策组合”。微观政策要稳健无效。微观政策是波动经济的重要手腕，“稳健”就是要坚持政策的延续性、波动性、可继续性；“无效”就是要进步政策的针对性、操作性、管用性，抵挡经济下行压力，使“六稳”稳得牢、“六保”保得住。2022年要持续施行积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要提升效能，愈加注重精准可继续，保证财政收入强度，放慢收入进度。要多途径筹措资金，经过调入预算波动调理基金、结转到2022年运用的中央政府专项债券资金等，坚持必要的收入强度，并加大对中央的转移领取，推进财力下沉，施行新的减税降费政策，强化对中小微公司、集体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。稳健的货币政策要灵敏过度，坚持活动性合理富余。前不久央行降准0.5个百分点，释放了约1.2万亿元资金。财政政策和货币政策要协调联动、跨周期和逆周期微观政策要无机结合。内需潜力大是我们的劣势所在，要施行好扩展内需战略，促进消费继续恢复，积极扩展无效投资，注重在稳增长、调构造、惠民生的结合部发力。要过度超行进行根底设备建立，在减污降碳、新动力、新技术、新产业集群等范畴加大投入，既扩展短期需求，又加强临时动能。前一阶段一些中央发作燃气管道爆炸事故，要增强城市地下管网的排查和改造，建立以人民爲中心的“里子工程”。微观政策要继续激起市场主体生机。微观主体对微观经济波动具有根底性作用，是政策效果的“受害者”“阅卷人”。对小微公司和集体工商户等的支持政策，该延期的要延期，该扩围的要扩围。加大增值税留抵退税力度，加大科技型中小公司研发费用加计扣除政策力度，实行固定资产减速折旧，支持科技创新和工业提质晋级。要增强产权和知识产权维护，无效管理歹意拖欠账款和逃废债行爲，营建各类一切制公司竞相开展的良好环境。放慢政策落地，弘扬公司家肉体，抖擞市场主体决心。构造政策要着力疏通国民经济循环。要深化供应侧构造性变革，重在疏通国际大循环，重在打破供应约束堵点，重在打通消费、分配、流通、消费各环节。要提升制造业中心竞争力，2021年我国制造业占比略有上升，出现积极势头，但一定水平上也与效劳业尚未完全恢复开展有关，坚持制造业比重波动仍任重道远。要促进房地产业安康开展。房地产业规模大、链条长、牵涉面广，在国民经济、全社会固定资产投资、中央财政支出、金融机构存款总额中，都占有相当高的份额，关于经济金融波动和风险防备具有重要的零碎性影响。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探究新的开展形式，坚持租购并举，放慢开展长租房市场，推进保证性住房建立，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策，促进房地产业良性循环和安康开展。科技政策要扎实落地。近年来，地方对科技创新的注重水平史无前例，各方面政策力度也史无前例，关键是放慢落地奏效。要施行科技体制变革三年举动方案，制定施行根底研讨十年规划，强化国度战略科技力气。我国关键中心技术攻关不时获得积极停顿，要放慢产业化使用。目前我国消费函数发作变化，科技对经济开展的作用越来越分明，打破一个技术，往往可以发明一个细分产业，盘活一个大行业，激起少量投资和消费需求。要强化公司创新主体位置，深化产学研结合，完善优化科技创重生态，构成扎实的科研作风，持续展开国际科技协作。变革开放政策要激活开展动力。经济下行压力越大，越要向变革开放要动力。理论证明，变革是消弭充足、释放生机最无效的方法。2021年一些中央“拉闸限电”负面影响很大，但也倒逼动力范畴价钱变革向前迈出了一大步，比方，将市场买卖电价浮动范围由10%上调至20%，高耗能行业电价上浮不受限，这就会发生积极的调理作用。要抓好要素市场化配置综合变革试点，片面实行股票发行注册制，完成国企变革三年举动义务，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业变革，不时完善社会主义市场经济体制。2021年以来，出口爲波动微观经济作了很大奉献，要扩展高程度对外开放，努力把短期订单劣势转化爲中临时国际竞争劣势，波动外贸外资根本盘。要进一步完善市场化法治化国际化营商环境，吸引更多跨国企业来华投资，推进严重外资项目放慢落地，使我国持续成爲外商投资的“沃土”。要坚持共商共建共享，推进共建“一带一路”高质量开展。区域政策要加强开展均衡性协调性。构成高质量开展的区域经济布局，将爲我国开展提供重要的动力来源。要深化施行区域严重战略，推进京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建立、长三角一体化开展、黄河流域生态维护和高质量开展，支持北京城市副中心高质量开展，高规范高质量建立雄安新区，充沛发扬这些区域的高质量开展增长极和动力源作用。要落实好区域协调开展战略，促进东、中、西和西南地域协调开展。片面推进乡村复兴，提升新型城镇化建立质量。社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济开展和民生保证。2022年高校毕业生将达1076万人，又创新高，要着力处理好高校毕业生等青年失业成绩。健全灵敏失业休息用工和社会保证政策。健全常住地提供根本公共效劳制度。推进新的生育政策落地奏效，支持社会力气添加普惠性托育效劳供应，降低生育、养育、教育本钱。推进根本养老保险全国统筹。积极应对人口老龄化，开发老龄人力资源，培育养老新业态，开展“银发经济”。正确看法和掌握五个严重实际和理论成绩进入新开展阶段，我国开展内外环境发作深入变化，面临许多新的严重实际和理论成绩，需求正确看法和掌握。第一，正确看法和掌握共同富裕的战略目的和理论途径。习近平总书记在地方财经委员会第十次会议上对共同富裕成绩停止了片面阐释，有关内容已在《求是》杂志宣布。这次会议进一步强调，共同富裕是一个临时进程，需求全国人民临时艰辛斗争，这不是几年就要打赢的攻坚战。要在高质量开展中扎实推进共同富裕，共同富裕与高质量开展互爲前提和保证。共同富裕是中国特征社会主义的实质要求，也是处理无效需求缺乏、疏通经济循环的重要途径。要经过高质量开展做大做好“蛋糕”，经过合理制度布置把“蛋糕”切好分好，正确处置增长和分配、效率和公道的关系。要正确看法和掌握第三次分配，支持有志愿有才能的公司和社会群体积极参与公益慈悲事业，不能搞品德绑架式“逼捐”。要注重国际上的经历经验，推进共同富裕不能搞“福利主义”那一套，不能养懒汉，拉美一些国度临时堕入中等支出圈套的经验要引以爲戒。第二，正确看法和掌握资本的特性和行爲规律。社会主义市场经济是我们党的一个伟大发明。在社会主义市场经济条件下如何发扬资本的积极作用、抑制其消极作用，马列经典著作外面没有，苏联搞方案经济也没有遇到，这是我们党面临的一个全新课题。资本都是要逐利的，这是资本这一范围的基本性质，资本发明价值和野蛮生长都源于逐利性，哪一面是主流，关键在于能否正确而无效地引导资本的行爲。要爲资本设置“红绿灯”，依法增强对资本的无效监管，避免资本野蛮生长。遏制资本无序扩张，不是不要资本，而是要资本有序开展。要支持和引导资本标准安康开展，坚持和完善社会主义根本经济制度，毫不坚定稳固和开展私有制经济，毫不坚定鼓舞、支持、引导非私有制经济开展。第三，正确看法和掌握初级商品供应保证。初级商品，包括农商品和动力矿产等，是整个经济最爲根底的局部，根底不牢、地动山摇。2021年一些国度和地域呈现了供应紊乱和充足的成绩，再次点醒我们，这是一个事关全局的战略性成绩。我国初级商品出口依存度曾经很高，有的还在上升，比方，石油对外依存度77%，铁矿石81%，铜精矿78%，大豆84%，初级商品供给的严重缺口，能够演变为爲“灰犀牛”事情。特别是粮食平安，更是不容有半点闪失，要把进步农业综合消费才能放在愈加突出的地位，中国人的饭碗任何时分都要牢牢端在本人手中。做好初级商品供应保证打工，要坚持浪费优先，施行片面浪费战略。在消费范畴，推进资源片面浪费、集约、循环应用。在消费范畴，加强全民浪费认识，倡议繁复过度、绿色低碳的生活方式。要加强国际资源消费保证才能，放慢油气等资源先进开采技术开发使用，放慢构建废弃物循环应用体系。要坚持互利共赢，充沛应用国际外两个市场两种资源。第四，正确看法和掌握防备化解严重风险。党地方高度注重防备化解严重风险，习近平总书记屡次强调，重复提示，要求警钟长鸣。我国社会主义制度在应对风险方面有宏大劣势，变革开放以来，我们无效应对了亚洲金融危机、国际金融危机、新冠肺炎疫情等严重考验。目前风险隐患不少，但总体上是可控的。但必需加强忧患认识，树立底线思想，如履薄冰，见微知著，抓早抓小。要持续依照波动大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置打工。要压实中央、金融监管、行业主管等各方责任，压实公司自救主体责任，依照各自职责推进风险化解。要深挖风险的本源，经过变革完善体制机制防备化解风险，既治本、又治标。第五，正确看法和掌握碳达峰碳中和。推进碳达峰碳中和是党地方经过沉思熟虑作出的严重战略决策，是高质量开展的内在要求。近来在实践打工中呈现一些成绩，有的搞“碳冲锋”，有的搞“运动式减碳”，这些都不契合党地方要求。完成碳达峰碳中和是一项复杂工程和临时义务，目的上要坚持不懈，战略上要稳中求进。要充沛思索国际动力构造、产业构造等根本国情，通盘谋划，先立后破，不能影响经济社会开展全局。要立足以煤爲主的根本国情，推进煤炭和新动力优化组合。要完善能耗“双控”制度，新增可再生动力和原料用能不归入动力消费总量控制，还要发明条件尽早完成能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，要避免把义务复杂层层分解。要看到，碳达峰碳中和对我国经济开展既有约束的一面，又有鼓励的一面，这两年国际几个热点产业，如电动汽车、光伏、风电等，都与“双碳”安慰效应有关系，相关产业链的国际竞争劣势也在凸显。随着工夫推移，鼓励的一面会越来越分明，经济社会绿色转型和高质量开展将进一步无机交融。以上五个方面的严重实际和理论成绩，既是当下必需面对和处理的重要理想成绩，又具有前瞻性战略性临时性。习近平总书记的重要阐述意义严重、影响深远，谱写了中国特征社会主义政治经济学新篇章，丰厚和开展了习近平新时代中国特征社会主义经济思想，爲我们做好经济打工提供了基本遵照和举动指南。作者：万泰娱乐注册登录平台
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