十年少了600多万人 黑龙江提出“从根本上解决”人口减少问题

日期:2022-02-22 23:52:40 / 人气:349

化解人口外流、人口出生率过低、人口增加等成绩,是目前一些地域经济社会开展面临的重要课题。据《黑龙江日报》2月22日头版音讯,21日晚,省委书记、省人大常委会主任许勤掌管召开省委常委会会议,审议《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于优化生育政策促进人口临时平衡开展施行方案》《黑龙江省2022年度政协协商打工方案》,研讨部署相关打工。会议指出,人口成绩是“国之大者”,是关乎黑龙江复兴开展全局的战略性成绩。要统筹制定人口临时平衡开展规划,推进人口规划与经济社会开展规划无机衔接,经过培育产业、兴办公司、添加失业,做到安业、拴心、留人,从基本上处理人员外流和人口增加成绩。会议要求,要深化落实国度优生优育政策,推进三孩生育政策及配套支持措施落地奏效,树立掩盖县乡村基层的妇幼卫生效劳网络,健全掩盖全生命周期的人口效劳体系,处理幼有所育、老有所养成绩,推进完成过度生育程度。要倡议新型婚育文明,引导树立正确的婚恋观、生育观和家庭观,倡导适龄婚育、优生优育。要着力构建生育敌对环境,鼎力开展多元化、多样性普惠托育效劳,多途径降低生育、养育、教育本钱,使更多家庭生得了、养得起、育得好。此间的一大背景是,近年来黑龙江人口外流、人口下降压力较大。第七次全国人口普查数据显示,与2010年六普数据相比,黑龙江常住人口增加646.39万人,降幅高达16.87%。全省13个地市人口全部下滑,绥化、齐齐哈尔人口流失超百万,省会哈尔滨增加63万,成爲十年来全国独一人口增加的省会城市。本月发布的《黑龙江统计年鉴2021》显示,2020年黑龙江人口出生率仅爲3.74‰,不到同期全国人口出生率(8.52‰)的一半。第一财经记者据此推算,2020年黑龙江出生人口仅有12.05万人。图:黑龙江历年人口出生相关数据状况(来源:《黑龙江统计年鉴2021》)吉林大学西南亚研讨院教授衣保中对第一财经剖析,西南地域近年来人口下降的一大缘由是经济下行,失业时机增加,招致人口外流。尤其是老工业基地,很多城市如鹤岗、伊春等资源型城市,在资源干涸、原来的采矿业等主导产业衰退后,接续产业又没开展起来,这种状况下招致青年人口少量外流。青年人口外流后又招致人口构造发作变化,老龄化越来越严重。另外由于青年人口走了之后,人口出生率下降,这也招致人口进一步增加。“因而总的源头还是产业和失业,失业不好招致青年人口外流。”衣保中说。去年10月,黑龙江省十三届人大常委会第二十八次会议表决经过了修正后的《黑龙江省人口与方案生育条例》。修正后的条例明的确施生育三孩政策,要求用人单位设立育儿假,政府将施行育儿补贴制度、添加托育供应等。黑龙江十四五规划提出,要树立健全拴心留人政策体系,留住适龄休息资源,添加休息力无效供应。衣保中以为,西南地域要进步生育率,处理人口增加成绩,必需要处理老工业基地衰退成绩,处理资源干涸型城市接续产业开展成绩。假如能把西南经济搞上去,外流的人口也会回来,生育率也会上升。假如没有足够的产业和失业支撑,发放生育补贴等措施的效果会无限。

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