省联社改革进入加速路径，两家银行获批筹建。
8月4日，官方网站国家金融监督管理总局披露两份批复，同意沈阳农村商业银行股份有限公司与北票市农村信用合作联社等30家农村信用社新合并组建农村商业银行，机构名称规范为“辽宁农村商业银行股份有限公司”；同意设立河南农村商业联合银行股份有限公司..l
同时，批复还指出，河南农村商业联合银行股份有限公司开业前，相关筹建工作组应在河南监管局的指导下，将河南农村商业联合银行股份有限公司正面清单和负面清单报送河南省人民政府审批。
据了解，河南农村商业联合银行将由河南省政府出资，委托省联社履行出资人的权利和义务。管理结构是“省管市，市管县”的三级管理结构。
公开数据显示，截至2022年3月，河南省联社总资产2.2万亿元，存贷款余额分别为1.9万亿元和1.1万亿元，市场份额分别为21.8%和16%。目前，河南省已成立10家农村商业银行。
此前，一些省份已经采用了农商行的模式。去年4月18日，浙江农商联合银行正式成立，标志着此轮全国农村信用社改革的“第一单”正式在浙江落地。甘肃省在今年的政府工作报告中明确提出，2023年有序推进高风险机构保险，稳步推进农村信用社改革，组建甘肃农村商业联合银行。
与河南省采取的“农商行”模式不同，辽宁省将组建省级农商行。
同日，国家金融监督管理总局披露，同意沈阳农村商业银行股份有限公司与北票市农村信用合作联社等30家农村信用社新合并组建农村商业银行，机构名称规范为“辽宁农村商业银行股份有限公司”。l
公开资料显示，沈阳农商银行于2011年12月由东陵、于洪、沈北、城区四家农村信用社改制成立。是辽宁省首家地市级农村商业银行，总股本25亿股。截至2021年12月末，该行总资产649亿元。
根据去年11月发布的公告，沈阳农商银行原股东股份和30家农村信用社原社员股份按照市场化、法治化原则处置。沈阳农商银行和30家农村信用社的全部债权债务，在成立后由辽宁农商银行承担。沈阳农商银行及30家农村信用社自清产核资基准日至辽宁农商银行开业日(即2022年9月30日至开业日)的经营损益，由辽宁农商银行成立后全体股东共同分担和承担。
根据辽宁省联社官网的简要介绍，辽宁省联社拥有2家市级农村商业银行，28家县级农村商业银行，30家县级信用社。这也意味着，随着沈阳农商银行和上述30家县级信用社组建省级农村商业银行，辽宁农信社转制为农村商业银行的任务也将完成。
据了解，目前省联社公认的改革方向有四个，分别是成立统一法人农村商业银行、转型为金融服务公司、改制为金融控股公司、组建省农商联合银行。
省级农商行模式被认为是改革成本最低、最稳定的路径之一；省级农村商业银行统一法人模式有助于集中配置资源，增强管理和执行合力，形成规模优势。
华安证券研究报告指出，联合银行模式的优势在于改革成本低，改革相对稳定，但也存在“省联社-农商行”双重管理模式未被打破的缺点。"